Никола Григоров
Зелен дом (18)

4.3. Предписание и избор на строителен продукт

Един строеж, независимо дали е сграда или инженерно съоръжение, преди всичко трябва да отговаря на националните разпоредби и изисквания, които се отнасят за него. Строежът трябва със своята конструкция, изграждане, поддръжка да осигурява предвиденото му предназначение. Но всеки строеж се състои от множество строителни продукти, които със своите характеристики допринасят за постигане на крайната цел — строеж, осигуряващ комфортни условия за ползването му по предназначение и безопасност на хората и имуществото им, както и опазване на околната среда през целия му жизнен цикъл за един икономически обоснован период за експлоатация. Или най-общо, основните изисквания към строежите са за устойчивост, безопасност, дълготрайност.

Държавите-членки на ЕС развиват своите разпоредби за проектиране и изграждане на строежите именно върху тези основни изисквания. Тези разпоредби биха могли да имат пряко въздействие върху нивото на изискваните експлоатационни показатели на съществените характеристики на продуктите и по този начин оказват директно влияние върху избора на продуктите.

Съществената характеристика за избора на строителни продукти е информацията за експлоатационните показатели на продуктите, които са от значение за тяхната употреба. Тя осигурява връзката между основните изисквания към строежите и съществените характеристики на строителните продукти.

Поради факта че строителните продукти са междинен продукт, предназначени за влагане в строеж по траен начин, проектантите задължително трябва да определят експлоатационните показатели на продуктите, с които са извършили изчисленията, необходими за осигуряване на основните изисквания към строежите. За да бъде направен грамотен и отговорен избор на строителни продукти, и проектанти, и строители следва да използват информацията, включена в декларациите за експлоатационни показатели и маркировката „СЕ“ на продуктите.

Строителните продукти осигуряват основните изисквания към строежите (Наредба №РД-02-20-1/5.02.2015)12

Националните изисквания за влагане на строителните продукти в строежите се определят с:

• Нормативни актове за проектиране, изпълнение, контрол и поддържане на строежите, съдържащи изисквания към строителните продукти.

• Националните стандарти, с които се въвеждат хармонизираните стандарти.

• Националните стандарти, с които се въвеждат европейски международни стандарти, когато няма хармонизирани такива.

• Български национални стандарти, когато няма хармонизирани и европейски международни стандарти.

• Български технически одобрения (БТО).

• Заповед на Министъра на регионалното развитие и благоустройството във връзка с предвидената употреба на продуктите.

В основните изисквания към строежите са взети предвид стабилността и завършеността им, качествените аспекти, въздействащи на околната среда и на здравето на обитателите, намалено използване на енергия и дълготрайност на експлоатация. Основните изисквания са определени на базата на обобщаване и синтезиране на съществуващите национални разпоредби (вж. Сх.).

Регулирането и контролът на строителните продукти, предназначени за пазара и за влагане в строителните обекти, се осъществява чрез изискванията на следните нормативни актове и разпоредби на Европейското и Национално законодателства в следната последователност:

Изисквания за пускане и предоставяне на строителни продукти на пазара, се регулират от следните нормативни актове:

• Регламент (ЕС) №305/2011 за строителните продукти, за които има публикувани хармонизирани стандарти или издадени европейски технически оценки.

• Регламент (ЕО) №764/2008 за строителните продукти, за които няма хармонизирани технически спецификации.

• Закон за техническите изисквания към продуктите.

Изискванията за влагане на строителните продукти, се регулират от:

• Закон за устройство на територията.

• Наредба №РД-02-20-1 от 2015 г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Република България.

Изискванията за контрол на строителните продукти на пазара се определя от:

• Регламент (ЕС) №305/2011 за строителните продукти, за които има публикувани хармонизирани стандарти или издадени европейски технически оценки.

• Закон за техническите изисквания към продуктите.

Изискванията за контрол на строителните продукти, които се влагат в строежите, се определят от:

• Закон за устройството на територията.

• Наредба №РД 02-20-1 от 2015 г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Република България.

Изискванията за контрол на инвестиционните проекти по отношение на строителните продукти:

• Закон за устройството на територията.

• Наредба №РД 02-20-1 от 2015 г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Република България.

Изискванията, които трябва да се включват в обществените поръчки по отношение на строителните продукти:

• Закон за обществените поръчки.

• Указания на Министъра на регионалното развитие и благоустройството.